秘密备忘录显示，尽管保守党认为卢旺达战争是安全的，但战争计划还是被起草了

政府官员起草了一份通讯计划，要求保护平民，并允许救援人员进入，尽管保守党正在推动《卢旺达安全法》

《镜报》披露，尽管保守党认为卢旺达是一个安全的国家，但政府官员还是秘密制定了应对卢旺达战争爆发的应急计划。

前外交大臣戴维·卡梅伦听取了一项通讯战略的简报，该战略要求保护平民，允许援助人员进入。这一消息是在罗伯特·詹里克成为第一位承诺恢复有争议的卢旺达项目的保守党领导人候选人几天后披露的，该项目已被工党取消。

本报获得的备忘录显示，外交部正在进行准备工作，以防卢旺达和刚果民主共和国之间的紧张局势升级。1月17日发出的一封电子邮件显示，在军队越过边境进入卢旺达后，卡梅伦勋爵和他的副手安德鲁·米切尔(Andrew Mitchell)被警告“地区紧张局势加剧”。但就在同一天，Rishi Sunak的《卢旺达安全法案》在下议院通过了三读，却没有提及日益增长的战争恐惧。

人权组织表示，保守党部长们推动这项立法是“令人震惊的”，这项立法是在最高法院裁定卢旺达不安全后起草的，尽管他们知道这项立法可能会被拖入严重的地区冲突。

苏纳克与卢旺达总统保罗·卡加梅在唐宁街10号外合影（图片:盖蒂图片社)

在《镜报》根据《信息自由法》获得外交部内部备忘录之后。自由民主党内政事务发言人阿利斯泰尔·卡迈克尔说，托利党对议会“横行霸道”。他说:“这表明保守党对卢旺达的整个做法是荒谬的。他们选择隐瞒事实，无视议会的审查，这样他们就可以通过一项毫无意义的法律，坚持认为雨不是湿的。

“这项荒谬的法律应该被废除。在我们的法典上没有这个地方。事实上，保守党高级议员仍然想在他们失败的卢旺达计划上浪费更多纳税人的钱，这表明他们与英国人民真正关心的问题是多么脱节。”

该法案在议会审议期间，政府一再拒绝分享其对冲突风险的评估。尽管美国国务院在2月份表示，卢旺达和刚果民主共和国“必须从战争的边缘走回来”。卢旺达告诉联合国安理会，它的邻国正试图使用武力“导致政权更迭”。

去年12月，刚果民主共和国总统齐塞克迪指责卢旺达领导人保罗•卡加梅的行为“像希特勒”。卢旺达被指控支持M23民兵组织，该组织被指控犯有战争罪，并在刚果民主共和国强迫招募儿童兵。它否认这样做。

前外交大臣兼外交大臣大卫·卡梅伦和安德鲁·米切尔（图片来源:法新社/盖蒂图片社)

国会议员被要求宣布这是一个安全的国家，以便将寻求庇护者送往卢旺达。前陆军上校史蒂夫·史密斯(Steve Smith)现在是慈善机构Care4Calais的负责人，他说:“我们知道保守党政客们一再无视他们对卢旺达计划提出的所有担忧，包括英国最高法院的裁决，即卢旺达对难民来说不是一个安全的国家。”

“然而，令人震惊的是，当保守党议员投票宣布卢旺达是一个安全的国家时，保守党部长们却意识到卢旺达有可能卷入严重的地区冲突。这些担忧足以让官员们开始制定沟通策略，但对该政策投票的议员和公众却被蒙在鼓里。”

他说，保守党在媒体上坚称卢旺达是安全的，“没有证据支持这种说法”。反对卢旺达项目的“免于酷刑”组织的负责人科尔巴西亚·豪苏说:“虽然令人震惊，但遗憾的是，这一消息并不令人惊讶。上届政府几乎不关心像我这样的酷刑幸存者的安全。

“从一开始，与卢旺达的‘现金换人类’协议就是表演政治，只会给难民造成难以估量的伤害。”

保守党领袖候选人罗伯特·詹里克表示，他将重启卢旺达项目（Image: PA)

英国内政大臣伊薇特·库珀上个月告诉国会议员，保守党在这个注定要失败的项目上花费了7亿英镑，四年后总成本将上升到100亿英镑。尽管数额巨大，但詹里克上周表示:“我想要一个更强有力的卢旺达计划。”

一份经过大量修改的文件显示，公务员起草了一份沟通计划，以防卢旺达和刚果民主共和国之间的紧张局势升级。它强调，如果战争爆发，英国将支持“冲突的区域解决方案”。

1月17日，一位不愿透露姓名的外交部官员发送了这封电子邮件，向外交大臣介绍了两国边境发生的一起事件的最新情况。它表示:“这(经过编辑)发生在地区紧张局势加剧之际。[已编辑]中存在很多紧张情绪，但这似乎是一起孤立事件。士兵们不是无意中发现自己在卢旺达领土上，就是自己决定越境。(修订)”

当晚，《卢旺达安全法案》(Safety of Rwanda Bill)以320票对276票的多数通过时，下议院没有提及紧张局势。

3月26日，外交部中非小组一名官员就刚果民主共和国和卢旺达在安哥拉首都罗安达举行的会谈发送了一封电子邮件。他们建议，如果有积极的结果，米切尔或贝尼恩勋爵可以发布“支持信息”。

该帖子应该是这样写的:“英国政府强烈鼓励继续对话，这是在刚果民主共和国东部和该地区实现持久和平与安全的最佳途径。”最后，两人都没有发布这样的消息。

两国在安哥拉的会谈仍在进行中。在1994年卢旺达种族灭绝中拯救了数百人生命的保罗·鲁塞萨巴吉纳在二月份告诉《镜报》，他的祖国是一座“沸腾的火山”。

他说:“卢旺达可能很快就会成为战区，而且绝对不安全。”《镜报》已经联系了卡梅伦勋爵、米切尔和保守党总部征求意见。